随着经济社会发展和城市建设推进，商务楼宇不仅成为城区的重要经济支柱，而且聚集起一大批以新的社会阶层人士为主体的统一战线成员，成为社会领域统战工作的重要切入点和突破点。朝阳区作为北京市重要的功能拓展区、涉外区和经济发展大区，目前共有商务楼宇367个，占全北京市商务楼宇的三分之一。为适应统战工作社会化发展趋势，朝阳区委统战部以商务楼宇为平台载体，以望京、麦子店、呼家楼、八里庄、建外五个街道为核心区域，全面加强商务楼宇统战工作，探索积累了一些宝贵经验和有效做法。

一、培育试点，典型示范

商务楼宇统战工作是社会领域统战工作的一个崭新领域，没有现成的经验可循，没有便捷的路径可跨越，需要在实践中不断摸索前进。朝阳区委统战部对全区商务楼宇进行了深入的调查研究，在掌握整体情况基础上，选取发展条件比较成熟的叶青大厦作为商务楼宇统战工作试点，进行重点培育。

本着先行先试、大胆探索的原则，叶青大厦楼宇统战工作采取了一系列创新举措，形成了一些好的经验做法，经过3年时间由试点到成熟，逐步构建了“以党建带统战、以统战促党建、党建统战共融共促”的工作格局。比如，建立了党外优秀人士“双推”机制，推荐社会领域中党外优秀人士加入中共党组织，推荐社会领域党外优秀人士加入市区等各级人大、政协、工商联、侨联和新的社会阶层人士联谊会等组织，为党外代表人士政治成长搭平台、铺台阶。在有关部门支持下，创造性地成立了民建支部、侨联支部、党外知识分子联谊会等组织，通过组织化的渠道强化服务职能，推动了楼宇统战工作成体系、规范化发展。

二、加强研究，明确内涵

朝阳区委统战部多次在叶青大厦召开现场会，深入研究商务楼宇统战工作的理念思路、主要内容及方式载体，推广叶青大厦统战工作试点的有效做法。目前，朝阳区委统战部正结合全区商务楼宇统战工作的具体实践，研究制定商务楼宇统战工作文件，进一步推动商务楼宇统战工作在全区深入开展。

在工作理念方面，提出商务楼宇统战工作的活力在于找到政府、企业与党外人士利益的结合点，坚持将社会建设与统战工作相结合、引导统一战线成员为社会建设服务与政府为统一战线成员服务相结合、党外人士培养与党外人士的政治安排和进步相结合、实现共建共享。

在目标对象方面，提出充分依托商务楼宇党组织，把统战工作运用到党建中，密切与楼宇中的统一战线成员特别是新社会阶层人士、非公有制经济人士、私营企业和外资企业管理技术人员的沟通联系，使楼宇统战工作在团结群众、服务大局、推动科学发展、促进社会和谐中，作用发挥更明显，工作成效更显著。

在具体职责方面，提出要宣传贯彻党的统战方针政策，了解和反映统一战线成员的思想状况、意见建议，协助统战部门和地区党委发现、培养和选拔优秀统战代表人士，组织动员各类统一战线成员开展社会公益活动、为经济社会发展献计出力，支持经济组织的健康发展和成长壮大，支持和配合做好新经济组织党建工作，为党、工、团组织开展活动提供必要的条件。

三、建立机制，夯实基础

朝阳区委统战部把机制建设作为加强商务楼宇统战工作的重要前提，整合各方资源，健全制度机制，形成工作合力，为开展商务楼宇统战工作提供有力保障。

健全领导机制，明确职责任务。建立了统战部门牵头，其他相关部门共同参与的工作体系，建立健全了区、街乡、商务楼宇统战工作三级网络，实现由“单枪匹马、单打独斗”向“多方参与、齐抓共管”的拓展。结合街乡统战工作考核办法、统战先进社区评比制度，探索建立对街道社区开展商务楼宇统战工作的考核和监督机制，推动商务楼宇统战工作的安排部署落到实处、取得实效。

健全内部机制，强化工作指导。积极推动条件成熟的商务楼宇明确一名党委副书记专门负责楼宇统战工作，形成党委统一领导、统战委员分工负责的工作制度。在商务楼宇中的党委和各支部设立统战委员具体负责统战工作，明确统战委员岗位职责，建立健全统战工作职能，确保商务楼宇统战工作常态化。

健全工作制度，确保规范有序。逐步建立派驻楼宇党建指导员制度、中心站片会制度、楼宇党建联席会制度、楼宇服务站会商制度等，推动楼宇各项工作规范化、制度化。同时，依托已建立的党建工作制度，逐步将统战工作职能纳入，形成依托党建带统战的良好格局。

四、搭建平台，确保实效

朝阳区委统战部在商务楼宇统战工作的开展中，针对新的社会阶层等统一战线成员的特点，结合商务楼宇的不同实际，创新平台载体，丰富手段方式，不断扩大商务楼宇统战工作的覆盖面和影响力。

人才培养平台。在商务楼宇推动设立民主党派基层组织、侨联、党外知识分子联谊会、工商联分会，依托这些组织加强和新的社会阶层等统一战线成员的联系，及时了解他们的思想和诉求，畅通他们参政议政的渠道，提高他们政治参与的能力水平。针对商务楼宇中党外优秀人士群体构成复杂、思想多元、个体素质存在差异等特点，举办专题报告会、研讨会和论坛等，推荐党外优秀人士代表参加高层次学习班和理论培训班等，帮助他们提高理论素养和综合素质。

咨询服务平台。坚持“需求出发，服务入手，利益贯穿，活动凝聚，组织带动”的指导思想，立足“两新”组织的特点和需求，积极开展各项服务工作。积极推动商务楼宇党委与各级政府相关部门加强联络，帮助企业加强对党和政府有关政策的了解掌握，帮助企业解决生产经营上的实际问题。比如，将工商、税务、劳动、计生等公共服务移至商务楼宇，白领不出楼宇就能办妥20类60项服务。

教育引导平台。鼓励和支持楼宇党组织运用互联网、多媒体等现代科技手段，多刊登、播发面向统一战线成员的宣传刊物，掌握情况、宣传政策、开展工作。将统战工作与创先争先紧密结合起来，广泛开展推优评优，充分利用各种媒介，多次召开现场会，推介商务楼宇中党外优秀人士和非公有制企业，宣传他们中的先进典型和先进事迹，扩大他们的知名度和影响力，影响和带动商务楼宇中更多的党外人士发挥作用。

联系交友平台。依托商务楼宇，举办联谊会、实地参观、文娱健身等各种丰富多彩的活动，促进新的社会阶层等统一战线成员之间的沟通交流往来。组织楼宇统一战线成员特别是新社会阶层人士参与考察调研、扶贫济困、法律援助、专业咨询等，引导他们积极承担社会责任，进一步增强服务群众、回馈社会的责任感、使命感。特别是结合新的社会阶层人士的特点，充分运用互联网等现代沟通手段，为他们搭建联谊交友平台，为促进互助共进，形成和谐向上的文化共识和氛围积极创造条件。